政策背景与规划 - 政府工作报告提出逐步推行免费学前教育，国务院常务会议部署相关举措，明确其为重要惠民举措 [2] - 2024年全国幼儿园总数25.33万所，普惠性幼儿园占比87.26%，在园幼儿3583.99万人，毛入园率92.00% [2] - 《学前教育法》和《教育强国建设规划纲要》均提出探索免费学前教育，降低家庭保育成本 [2] 财政保障与地方实践 - 免费学前教育需建立稳固财政保障机制，明确各级财政投入责任 [3] - 经济发达地区如浙江湖州推动民办普惠园收费与公办园持平，普惠率达97%以上 [4][5] - 会议要求各地细化工作方案，按分担比例安排补助资金，确保资金拨付 [2] 质量与师资保障 - 政策强调免费不等于降质，需统筹学龄人口、财力等因素，保基本保普惠 [6] - 2024年公办园生均公用经费标准需达600元/年·人，教师工资纳入财政保障，职称评定与中小学教师同等待遇 [7] - 改善教师待遇为提升办园质量关键，需吸引优秀人才 [7] 安全监管与普惠发展 - 会议要求加强学前教育监管，规范办园行为，守护儿童身心健康 [8] - 需压实各级监管责任，回应家长关切，确保幼儿园安全底线 [8] - 免费学前教育是普及普惠发展的重要改革，迈向高质量发展的关键一步 [9]