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“上海样本”营商温度:“最后一公里”的实践答案
新华财经·2025-07-26 23:02

营商环境优化实践 - 上海连续8年推出营商环境行动方案,从1.0版迭代至8.0版,在世界银行中国企业调查报告中创下22项全球最优成绩 [1] - 上海市发改委指导发布首届优化营商环境创新实践案例,涵盖市级、区级、街镇三个组别的"十佳案例"及30个"优秀案例",从400余项申报案例中精选 [1] - "一区一品"、"一街镇一品牌"等微观案例成为改革落地关键,优化基层营商环境是提升企业获得感的"最后一公里" [1] 生态与科创融合 - 宝山庙行镇通过打通1.4公里滨水步道、营造2.73万平方米亲水空间,使园区入驻率提升8% [2] - 华阳路街道聚焦武夷路、愚园路等百年马路更新,释放10万平方米载体打造低成本科创空间 [2] - 青浦区联动江苏吴江、浙江嘉善共建跨省域高新区,引进21家企业平台入驻三塘村九浪科创小院,与复旦大学共建国家大学科技园青浦创新中心 [3] 科创资源集聚 - 杨浦区五角场街道在700米长的大学路聚集复旦、上海财大等高校资源,吸引爱回收、商米科技、声网等4500家企业,其中63家营收超5000万元、15家上市企业 [3] - "V聚场"落户大学路,构建"大学-大厂-大V"的"创新大三角" [3] 金融支持创新 - 徐汇区推出知识产权ABS模式,2024年11月发行上海首单全市场化增信知识产权证券化项目,规模5900万元(储架5亿元),覆盖9家高新技术企业,估值4390万元 [4][5] - 虹口区推出"虹口秒贷"智能推荐算法模型,覆盖17家银行的20款产品,服务4900家企业 [5] 监管优化 - 上海市市场监管局全面应用"检查码",实现无码不检查、检查必亮码,34份轻微不罚清单覆盖28个执法条线,累计减免罚款超11亿元 [6] - 嘉定区马陆镇实施A级企业"无事不扰"、B级"指导为先"、C级"强化监管"的分级监管模式 [6] - 金山区推动执法力量向"不放心企业"倾斜,入企检查频次从2.34次/家降至1次/家 [7] 青年创业支持 - 徐汇区徐家汇街道打造上海首个商圈零工驿站,"15分钟就业服务圈"服务1600人次,助力700余人就业创业 [8] - 嘉定区"有'嘉'客栈"项目为外省市青年提供15天免费过渡住宿,覆盖1694个床位,服务1081家重点企业 [8]