人工智能全球治理与合作 - 构建包容普惠的全球人工智能治理体系需要各方携手共同努力，可先期探讨设立AI安全合作"安全区"和国际协作网络 [1] - 人工智能是全人类的事业，需通过共治实现共赢，当前国际社会对治理问题的态度存在较大分歧 [1] - 人工智能发展速度超越人类理解速度，具有跨国性和系统性特征，需全球各方携手构建治理体系 [2] 国际共识与挑战 - 国际社会已形成基本共识：坚持以人为本、统筹发展安全与公平、加强国际合作，但共识维护面临关键挑战 [2] - 共识脆弱性体现在各国政府间战略分歧，易受地缘政治和大国竞争冲击 [2] - 共识弱约束力因当前治理文件多属国际软法，缺乏强制执行机制和监督评估体系 [2] - 发达国家与发展中国家在AI治理资源投入、技术标准制定、监管能力建设上存在显著差距 [2] 务实行动建议 - 坚守以人为中心的价值观，使技术进步服务于消除贫困、改善健康等人类福祉 [3] - 构建灵活高效的敏捷治理框架，在关键安全领域制定国际最低标准，技术迭代领域探索监管沙盒等工具 [3] - 建立合作"安全区"与国际协作网络，聚焦AI安全评估、风险预警等共同关切问题 [3] - 推动"多元参与、分层治理"的国际协作网络，避免治理议程被少数大国或科技巨头垄断 [3] 全球治理能力建设 - 支持发展中国家AI基础设施、模型能力与应用服务建设 [4] - 推动建立全球AI治理知识共享平台，汇集最佳实践与政策工具资源 [4]