盘活存量资产的意义 - 盘活存量资产可推动资源高效利用并畅通国民经济循环，为中国经济量增质升提供支撑 [1] - 我国在基础设施等领域已形成规模巨大的存量资产，包括闲置厂房、楼宇、物流仓库、公交场站、文化体育场馆、旅游景区等 [1] - 部分区域和产业园区开发利用率高导致用地紧张，企业增资扩产面临瓶颈 [1] - 盘活存量资产有助于破解生产要素供给瓶颈、化解地方政府债务风险，并为产业升级开拓空间 [1] 盘活存量资产的挑战 - 存量资源涉及面广、种类庞杂、资产类型多，低效闲置资源往往涉及效益不佳的经营主体和复杂权属关系 [2] - 湖南宁乡为海信长沙智能制造基地协调用地的案例显示，处理存量资产需多部门协调和企业配合 [2] - 盘活存量资产需政府部门理清头绪、摸清家底，掌握存量资源的种类、规模、形态、权属等情况 [2] - 天津市发展改革委组建工作专班建立"存量资产图"，为后续工作创造便利 [2] 盘活存量资产的实施路径 - 可通过升级改造、定位转型挖掘老旧厂房和闲置土地的潜在价值 [3] - 发行基础设施公募REITs可将产业园区存量资产转化为流动性更强的金融资产 [3] - 利用地方政府专项债、央行再贷款资金收购处置存量商品房可盘活闲置房产资源 [3] - 其他方法包括产权规范交易、并购重组、不良资产收购处置、混合所有制改革、市场化债转股等 [3] - 需因地制宜、精准施策选择最适合的盘活方法 [3]