项目决策与执行 - 时任富川县委书记陈华在富川县为国家扶贫开发工作重点县的背景下 未经充分科学论证且违反民主集中制原则 执意拍板上马"水秀"和"灯会"旅游项目 [1] - 项目执行过程中存在擅自决定先进场施工后补办招投标手续的违规行为 [1] - 项目总投资额为2230万余元 于2018年1月完工并投入使用 [1] 项目运营与结果 - 因前期投资风险评估不充分 项目运营仅半年后即因入不敷出而陆续停止运营 [1] - "灯会"项目于2019年9月因设施毁损严重被拆除 "水秀"项目停止运营后处于闲置状态 致使国家利益受损 [1] 相关违规行为 - 项目被定性为大搞劳民伤财的"形象工程"和"政绩工程" [2] - 存在违规干预和插手市场经济活动 肆意插手工程项目的行为 [2] - 利用职务便利在工程项目承揽及推进等方面为他人谋利 大搞权钱交易 非法收受巨额财物 [2]