南沙“十五五”发展规划核心观点 - 南沙区需构建“科技创新、政府服务、市场环境”三位一体发展格局，其中开放的科技创新市场环境尤为关键 [1] - 南沙的核心任务之一是打造具有国际竞争力的科技和产业创新高地，这是其在“十五五”时期的重要使命 [1] - 南沙需解放思想、勇于担当、大胆创新，并突破粤港澳框架局限，放眼全球吸纳创新资源 [1] 科技创新与产业发展策略 - 南沙应借鉴深圳市场化创新机制，以激活中小科技企业活力 [1] - 可参考深圳市宝安区的经验，该区高校资源不足但凭借中小科技企业集群优势，成为高新技术企业数量仅次于北京市海淀区的市区 [1] - 南沙面积超800平方公里，超过新加坡，具备对标国际一流区域的潜力，可参考新加坡鼓励高新技术企业发展的政策 [2] 对外开放与区域合作升级 - 南沙自贸试验区需从“便利化”向“要素自由流动”升级，在跨境能源、数据等领域探索更高水平开放 [2] - 粤港澳大湾区需破解货物、服务、资金、人员自由流动的障碍，可借鉴瑞士与欧盟的高效互动模式，推动统一大市场建设 [2] - 南沙在规则衔接、市场化服务上既要立足现实，更要敢于突破，构建面向世界的开放格局 [2] 历史定位与战略使命 - 南沙作为粤港澳合作的重要平台，空间潜力大，十八大以来肩负起仅次于浦东、天津滨海新区的国家战略使命 [2] - 未来五年，南沙旨在成为湾区现代化、“十五五”时期高质量发展的领航者 [2]