记者 杜晨薇 华山医院浦东院区靠近明月路一侧的西门边，有一块仅144平方米的绿化带。说是绿化带，其实杂 草丛生，垃圾横飞。这一小块地方，既不属于医院，也不属于属地金桥镇，甚至找不到当年种草的源 头，脏乱是必然结果。 其实处置的过程不复杂，从垃圾清理到补种绿化只用了三天时间。不过，各单位协商过程中也明 确，属地政府主动担起养护的职能，是为了弥补城市精细化管理中的疏漏，并不意味着政府的无限责 任。未来，周边单位也将参与到共治中来，将该处的绿化补种纳入单位预算。 类似的失管区域并不罕见。让高行镇工作人员"头大"的，是一条十几年来没有物业管理的路段。秋 岚路上有21家沿街店铺，与旁边的泰安苑小区一墙之隔。理论上，这里是前期开发商留下的沿街商铺， 也因难以追溯的历史原因，这一段路找不到管理主体，只能由属地政府暂时托底。 上海长期以"网格"为单位，划定管理边界。但在面临一些"跨部门、跨行业、跨领域"问题时，已有 的管理格局不免出现叫不动人、找不到负责主体的情况。因此，上海开启"多格合一"的治理新阶段，也 就是通过完善网格划分标准，将城运网格、警务网格、综治网格等多种网格进行"合一"，在不打破原有 管理执法逻辑、不改变原有 ...