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新规出台!全国统一电力市场“1+6”基础规则体系初步建成
新华社·2025-08-07 12:16

电力市场基础规则体系建立 - 涵盖电力市场各品种各环节的"1+6"基础规则体系初步构建完成 标志着我国电力市场化改革的里程碑 [1] - "1+6"基础规则体系以《电力市场运行基本规则》为基础 电力中长期、现货、辅助服务规则为主干 信息披露、市场注册、计量结算为支撑 [3] - 规则的出台填补了全国统一电力市场'1+6'基础规则体系的最后一块空白 为建设全国统一电力市场奠定坚实规则基础 [3] 计量结算规则出台背景与目的 - 随着全国统一电力市场建设深入推进 煤电、新能源、工商业用户全面参与电力市场 各地计量管理要求不规范等问题逐渐凸显 亟需国家层面统一规范 [2] - 出台规则旨在规范电力市场计量结算行为 强化结算风险管理 统一电费收付要求 切实维护各类经营主体合法权益 [2] - 统一电力市场首先要有统一规则 这是落实国家建设全国统一大市场战略部署的必然要求 也是电力市场的基础工程 [4] 计量业务新规要点 - 市场经营主体应具备独立计量条件 计量装置应满足最小结算单元要求并安装在产权分界点 计量数据要满足结算最小时段和周期要求 [2] - 规则强调计量装置实行定期校核 并明确了计量装置校核费用的承担方式 [2] 结算业务新规要点 - 规则明确了市场经营主体、电力交易机构、电力调度机构、电网企业等各类市场成员结算方面的权利与义务 [3] - 规范了结算准备、结算依据和电费账单编制与发布、电费收付、追退补和清算等结算全业务流程和时限要求 [3] - 统一了度量单位和结算科目式样 统一了结算周期 原则上现货市场连续运行地区采用"日清月结"的结算模式 [3] - 规则要求交易机构组织开展结算风险评估 市场经营主体按规定交纳履约保函、保证金等结算担保品 [3] - 明确了用户侧与电网企业电费收付流程要求 规范了增值税发票开具、电费结算协议签订、承兑汇票使用等管理内容 [3] 统一规则对市场效率的提升 - 全国统一电力市场注册规则实现"一地注册 全国通行" 解决了企业以往需按不同省份多套规矩准备材料的问题 节省大量人手和时间 [4] - 信息披露规则使电价、供需情况、交易结果等重要信息能在统一平台上了解 企业决策不再"雾里看花" [5] - "1+6"规则体系在总结地方试点经验基础上形成 留有优化空间 能不断吸收新经验持续完善 [5] 未来市场发展与规则完善 - 随着新型电力系统和电力市场建设持续深化 新型储能、虚拟电厂等新型主体将加速入市 [5] - 国家能源局将不断健全完善全国统一电力市场"1+N"基础规则体系 进一步打破市场分割和省间壁垒 [5] - 目标为实现中长期、现货、辅助服务、绿电绿证等各品类市场的高效协同和有机衔接 [5]