政策核心内容 - 从2025年秋季学期起，中国免除公办幼儿园学前一年在园儿童（大班）保育教育费 [1] - 在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费 [1] - 国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童，预计2024年秋季学期将惠及约1200万人 [1] 财政支持与影响 - 因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政部门对幼儿园予以补助，所需资金由中央财政和地方财政共同承担 [1] - 中央财政对西部、中部和东部地区补助资金的分担比例分别为80%、60%和50% [1] - 仅2024年秋季一个学期，全国财政将增加支出大约200亿元人民币，相应减少家庭支出200亿元 [1] 行业发展与投入 - 2024年中国学前教育毛入园率达到92%，达到世界高收入国家平均水平 [2] - 国家财政性学前教育经费从2013年的862亿元增长到2023年的3150亿元，年均增长13.8% [2] - 一般公共预算安排的学前教育经费由2013年的749亿元增加到2023年的2665亿元，年均增长13.5% [2] 政策背景与展望 - 各地自2011年起逐步建立以政府资助为主、幼儿园和社会资助为辅的学前教育资助体系 [2] - 全国学前教育办园体制多样、情况复杂，学龄人口处于快速变化阶段 [2] - 后续将综合考虑学龄人口变化、财力状况等因素，研究适时完善免费政策 [2]