政策制定背景 - 市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业计量行为合规指南（征求意见稿）》 面向社会公开征求意见 意见反馈截止日期为9月3日 [1] - 《指南》是对《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》及水电气行业相关法律法规、强制性国家标准、计量技术规范中公用企业计量行为合规要求的系统整合 [1] - 市场监管总局将根据社会公开征求意见反馈情况完善《指南》内容 尽快出台实施 [2] 政策适用范围 - 《指南》涵盖城镇范围内从事供水供电供气服务的公用企业 [1] - 明确界定核心概念 将"计量器具"限定为用于贸易结算的城镇居民水电气用量测量的民用水电气表 [1] - 对乡村供水供电供气的公用企业的计量活动可参照本《指南》实施 [2] 计量管理制度要求 - 要求公用企业健全计量管理制度 落实部门职责与人员责任 [2] - 强化计量器具全流程管理 覆盖选型、检定、出入库、轮换、报废等环节 [2] - 规范台账管理 确保计量器具从采购到报废全流程可追溯 [2] 数据管理与投诉机制 - 强调计量数据归集与监测 鼓励与相关部门监管平台实现数据对接 [2] - 优化完善投诉与舆情处置机制 明确响应时限与报告要求 [2] - 结合市场监管总局相关指导意见 对公用企业诚信计量体系建设、计量数据应用提出相应要求 [2] 政策实施目标 - 《指南》自发布之日起施行 [2] - 促进城乡公用事业的均衡发展 提升乡村居民的生活质量 [2] - 为供水、供电、供气公用企业计量行为提供清晰指引 助力解决群众身边的水电气表计量问题 切实维护消费者合法权益和社会公共利益 [2]