一、承接国家政策：构建市场化价格形成机制 建立适应新能源高质量发展的市场化价格形成机制，是此次改革的核心要义，要充分发挥市场作用，有 利于电力资源高效配置，也要确保行业平稳健康发展，助力"双碳"目标实现。《方案》围绕"价格市场 形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调"的总体要求，在已有省内电力市场体系基础上， 构建并完善了与国家政策同频共振的新能源市场化价格形成机制。 近年来，山东大力推进电力市场建设，不断完善交易机制，扩大交易规模。自2021年起，省内集中式光 伏发电和风电项目已提前部分入市，由项目自主选择全电量或10%电量两种方式参与市场交易，分布式 光伏和扶贫项目则按政府批复价格收购。《方案》落地后，除跨省跨区交易的新能源电量外，上述集中 式光伏发电和风电项目将统一以全电量方式参与市场交易，分布式光伏等其他新能源项目也不再享有保 障性消纳的特殊待遇，可直接或通过聚合方式参与市场交易。这意味着山东电力市场的经营主体大幅扩 充，预计省内发用两侧市场化电量均将超过85%，两者共同在市场中形成完整准确的价格信号，进一步 提升电力资源配置效率。 在新能源可持续发展价格结算机制方面，《方案》按要求分类施策。 ...