政策核心内容 - 国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，自今年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费[1] - 国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童，预计今年秋季学期惠及约1200万人[2] - 政策覆盖范围包括所有公办、民办幼儿园以及城市、乡村幼儿园[2] 费用减免与财政安排 - 仅今年秋季学期，全国财政将增加支出约200亿元，家庭支出相应减少约200亿元[2] - 免费标准按照地方制定的公办园保育教育费收费标准执行，公办园原收费全额免除[2] - 民办园就读的适龄儿童，参照所在地同类型公办园免除水平减免，例如民办园收费800元/月/人，公办园标准500元/月/人，则减免500元，家长只需支付300元差额[2] - 补助资金由中央与地方财政共同承担，中央财政对西部、中部和东部地区分担比例分别为80%、60%、50%[4] - 中央财政已足额安排需承担的补助资金并将于近日下达，各地需在8月底前完成准备工作[4] 办园质量保障措施 - 依据《学前教育法》和《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，从多方面推动规范办园行为、提升办园质量[7] - 措施包括健全协调机制、规范办园行为（严格师资与安全）、提高保教质量（以游戏为基础）、压实监管责任以及强化督导评估[7][8] - 推进国家层面学前教育普及普惠督导评估认定工作，推动从“幼有所育”迈向“幼有优育”[8] 行业发展背景与投入 - 2013年至2024年，中央财政累计安排学前教育转移支付资金达2209亿元[8] - 学前教育资源持续增加，普及水平大幅提高，2024年全国学前教育三年毛入园率达92%，较2012年提高20多个百分点[8] - 政策将依托学前教育管理信息系统，加强学籍信息管理与数据稽核，为政策实施和资金拨付提供数据支撑[5]