2025年，"扩内需"与"反内卷"成为中国在需求侧和供给侧的两条政策主线。一方面，"两新""两重"等政 策发力扩大有效投资和提振消费；另一方面，部分行业产能调整与规范政府行为，则聚焦破解企业和政 府层面的"内卷式"恶性竞争。 日本国立政策研究大学院大学经济学教授邢予青认为，政策在"扩内需""反内卷"领域已逐步取得成效， 但如要持续改善，需要观察内需不足与"内卷"加剧的深层原因，并据此作出调整。 在需求不足问题上，邢予青认为，按照马斯洛的需求理论，中国消费者已经有了更多更高层次的需求， 这些需求应该是消费发展的空间。这类新需求需要高知识、高技能的人才用聪明才智创造供给，而新的 消费需求本身也能催生新的就业机会。但由于过去相关监管政策不完善、地方政府重视不足等原因，这 些消费领域发展相对滞后，特别是相关高端服务业，仍存在较大的发展空间。 邢予青说："如果我们不发展高端服务业，那么有资本和房子的群体就会越来越富裕，而有技能、有才 能的人的收入就涨不上来，提振需求的难度就会更大。" 在"反内卷"方面，邢予青认为需要重视地方政府不合理的产业政策对"内卷"的推波助澜，"要回到产业 政策中寻找'反内卷'的答案"。 邢予青已 ...