新能源上网电价市场化改革实施方案 - 山东省出台《实施方案》构建新能源全面参与电力市场交易的制度体系 风电和太阳能发电上网电量原则上全部进入电力市场 生物质发电等其他新能源将适时推动参与市场交易 [1] - 方案包含价格机制 市场交易机制 风险防控机制三方面内容 [1] - 新能源项目参与市场交易后建立差价结算机制 市场交易均价与机制电价的差额由电网企业结算 差价费用由全体用户分摊或分享 [1] 价格机制实施细则 - 2025年6月1日前投产的存量项目机制电价执行0.3949元/千瓦时上限 执行期限按全生命周期剩余小时数或20年孰短原则 [2] - 2025年6月1日起投产的增量项目通过价格竞争确定机制电价 不得强制配置储能作为项目前置条件 [2] - 增量项目竞价设置申报充足率下限和竞价上下限 按价格从低到高确定入选项目 机制电价按最高入选报价确定 [2] 市场交易机制设计 - 中长期市场价格需与一次能源成本和现货价格衔接 交易双方自主确定合同量价和结算参考点 [3] - 现货市场允许新能源项目报量报价或接受市场价格 全电量按现货价格结算 中长期合同按差价结算 [3] - 支持分布式新能源直接或通过聚合方式参与现货交易 [3] 容量补偿与零售市场 - 容量补偿标准按长期边际机组固定成本确定 电费计算包含有效容量 补偿电价和供需系数三要素 [3] - 零售市场提供标准化套餐比价功能 设置封顶结算价格条款 封顶价基于分时参考价格和上浮系数计算 [4] - 定期公布售电公司购售价差排名 提高市场透明度 [4] 电价影响评估 - 改革后居民和农业用户电价不受影响 [4] - 工商业用户首年平均电价预计与上年持平或略有下降 [4]