新能源上网电价市场化改革 - 山东省发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案》，明确风电、太阳能发电等新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成 [1] - 山东省发布《山东省新能源机制电价竞价实施细则》，是全国首个针对新能源增量项目机制电价竞价的省级实施细则，为省内企业投资和其他省份提供参考 [1] 机制电价竞价机制 - 采用"边际出清+动态调整"机制，同类型项目按申报电价从低到高排序，以最后一个入选项目报价作为统一机制电价 [1] - 针对边际机组特殊情况设置50%的比例限制，当边际机组入选电量不足申报量50%时取消其资格并以前一项目报价作为出清价 [1] 分布式光伏参与模式 - 创新设计"自主+代理"双参与模式，自主申报的自然人户用分布式光伏项目免除履约保函要求，降低竞价门槛 [2] - 分布式项目并网需满足"可观、可测、可调、可控"条件，推动碎片化分布式新能源融入电力系统调度体系 [2] 履约保函体系 - 构建差异化、精细化的履约保函体系，未投产项目需按装机容量、利用小时数等参数缴纳保函（单个项目不低于6000元），已投产项目原则上免缴 [2] - 代理商代理多个项目时可合并开具保函，大幅降低操作成本 [2] 制度创新与行业影响 - 山东省《细则》以"问题导向"的制度创新，破解全容量认定方式、主体资质要求、边际机制处置等竞价实施过程中的困难点 [3] - 探索"分类竞价+边际出清+信用管理"体系，为全国新能源市场从"政策保障"向"市场竞争"转型提供经验 [3]