增值税法实施条例征求意见稿 - 财政部与税务总局联合起草《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，旨在保障2026年1月1日起施行的增值税法顺利实施 [1] - 增值税是我国第一大税种，实施条例作为基础性配套行政法规，与增值税法及规范性政策文件共同构成增值税法律法规体系 [1][2] - 征求意见稿包含六章五十七条内容，涵盖总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则，细化增值税法条款并明确授权事项，增强税制确定性和可操作性 [1] 国际立法模式与税收原则 - 征求意见稿采用国际主流增值税立法模式，以增值税法为纲领，实施条例为配套法规，辅以具体操作办法，类似英国、澳大利亚、瑞士等国的商品与服务税立法框架 [2] - 坚持税收法定原则，细化农业、教育、医疗、养老等领域的税收优惠标准，要求优惠政策适用范围、条件等依法公开，支持高质量发展并保护纳税人权益 [2] - 优化非应税交易进项税额及不动产长期资产进项税额抵扣规则，符合增值税征抵一致原理及国际实践惯例 [2] 跨境服务与无形资产消费规则 - 征求意见稿对"服务、无形资产在境内消费"作出细化解释，解决国际增值税立法难题，吸收并创新跨境消费地判断规则，兼顾国际接轨与国内实际需求 [3]