临近中午，福建省宁德市蕉城区金涵畲族乡金榕社区的公益暑托班下课了。"阿姨好！"孩子们纷纷走出 教室，遇上金榕社区党支部书记兰淑琴，热情地打着招呼。 要常态长效减负，还要从制度上加以规范。宁德市委组织部副部长雷阿平介绍，宁德市委建立了党建引 领基层治理协调机制，今年7月，协调机制出台宁德市村（社区）工作事项准入制度实施办法，进一步 规范村（社区）工作机制、挂牌和证明事项。"准入清单里没有的事项，上级部门不得随意摊派给社 区，必须通过市级协调机制审批。"雷阿平说。 仅靠减负还不够，还必须为"小马"加把力。去年以来，宁德市选派33名有经验、有能力的处、科级干部 担任城市党建指导员和驻社区第一书记，充分发挥指导、帮带、协调作用。吴秀云到社区的第一个任务 就是啃下校园周边治理这块"硬骨头"。 "混乱的时候，摆摊的小货车、三轮车在路边排成一排，还有违停的小汽车，好好的双向车道直接变单 向车道。"金榕社区内的蕉城区第二实验学校，上下学期间的校门口堵车和流动摊贩扎堆问题，兰淑琴 早就求助过相关部门，但不同部门分开行动各管一块。上下学时间，交警前来指挥交通，但其他时间， 还有违停车辆造成拥堵；早上或傍晚，城管部门会来管理流动摊 ...