首批五个国家公园有了“户口本”(美丽中国)
人民日报·2025-08-12 06:01
国家公园自然资源确权登记进展 - 中国首批5个国家公园全部完成自然资源确权登记 获得具有法律效力的专属"户口本" [2] - 全国累计1057个重点区域完成登簿 总面积达32万平方公里 涵盖国家公园/湿地/江河湖泊/林区/无居民海岛等类型 [6] - 自然资源部计划"十五五"期间基本完成新设国家公园/国际和国家重要湿地/重要河流湖泊登记 目标登簿面积100万平方公里 [6] 确权登记的技术与方法创新 - 海南热带雨林国家公园率先完成4268.54平方公里登记 建立"生态账本"量化生态系统服务功能 [3] - 大熊猫国家公园采用实景三维技术/亚米级卫星遥感/倾斜摄影技术 生成可视化"立体户口本"和"全息档案" [3] - 三江源国家公园通过无人机和GPS定位仪核实超17万个图斑 完成19.07万平方公里登记工作 [5] 产权明晰带来的管理优化 - 解决东北虎豹国家公园1.9万多公顷土地权属重叠历史遗留问题 划定国有与集体土地清晰界线 [4] - 武夷山国家公园建立省际协调机制 实现福建江西两省在生态红线/文化遗产保护领域的协同合作 [3] - 明确国有林地由管理机构生态修复/集体林地通过"村集体+合作社"模式发展林下经济 [4] 确权登记的政策背景与价值 - 2019年出台《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》等文件 将"依法确权"作为制度基石 [2] - 确权凭证使生态保护补偿机制落地更精准 三江源国家公园内自然资源全部确认为国有 [5] - 产权基础为生态产品价值实现/特许经营/生态旅游提供支撑 实现山水林田湖草沙冰统一登记 [5]