核心观点 - 国家金融监督管理总局发布《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见（征求意见稿）》 旨在通过优化偿付能力计算规则和降低资本占用等措施推动绿色保险发展 [1][4] - 指导意见设定了2025年初步建立绿色保险服务体系和2030年成为重要金融手段的发展目标 [2] - 行业在绿色保险产品开发、定价及配套规则制定等方面仍需提升 大型保险机构已先行布局而中小保险公司需要跟进 [2][3] 发展目标 - 到2025年绿色保险服务体系初步建立 风险保障水平和资金运用规模明显提升 [2] - 到2030年服务体系基本健全 风险保障增速和资金运用增速高于行业平均 国际影响力显著增强 [2] 监管措施 - 优化绿色保险偿付能力计算规则 降低绿色保险业务资本占用 [1][4] - 探索加大绿色投资考量权重 制定专门绿色投资指引 优化投资业绩评价体系 [4][5] - 强化绿色保险主体责任 要求保险公司建立组织领导和协调机制 指定专门委员会和高管负责 [6] 行业现状 - 2022年6月原银保监会印发绿色金融指引 2022年11月发布绿色保险业务统计制度 2023年9月保险行业协会发布全球首个绿色保险分类指引 [3] - 目前偿付能力计算规则未明确考虑绿色因素 需要建立激励约束机制并防范漂绿行为 [5] - 绿色保险发展需要与承保、投资及资产负债管理等典型场景有机结合 实现风险收益平衡 [5] 重点领域 - 负债端加强9个重点领域保障 包括提升气候变化应对能力、保障绿色低碳科技创新、推动能源绿色低碳转型等 [4] - 投资端完善绿色投资管理体系 强化保险资金支持绿色发展 加强绿色投资评估管理 [4]