一边是"加法"——财政支出规模扩大2万亿元以上；中央对地方转移支付增加约1.5万亿元；就业、 教育、卫生等支出增加。 根据政府工作报告，今年财政支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加。新增财力要 下沉基层，主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求。 预算报告中，民生支出的比重占了"大头"。其中，教育支出、社会保障和就业支出在全国一般公共 预算支出中占比分别达15.5%、14%，为最高比重。 和去年相比，今年民生支出的增加也清晰可见：强化就业优先导向，中央财政就业补助资金安排 617.58亿元、增加51.68亿元；解决"入园难"，支持学前教育发展资金安排230亿元、增加30亿元；将基 本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元，达到每人每年84元；将城乡居民基本医疗保险人均财 政补助标准提高30元，达到每人每年610元…… 除了基本民生之外，"十四五"重点项目、科技攻关、生态环保、区域重大战略、乡村振兴等也是财 力保障的重点。预算报告中，相关投入的"加法"也比比皆是。例如，中央财政衔接推进乡村振兴补助资 金按照只增不减的原则安排1650亿元、增加84.76亿元；发挥政府投资引导带动作 ...