政策背景与目标 - 政策出台旨在深化外商投资促进体制机制改革，更大力度吸引和利用外资 [2] - 鼓励外资企业境内再投资是发展新质生产力和实现中国式现代化的重要举措 [2] - 政策制定基于服务外资企业专项行动中收集的企业诉求和建议 [2] 核心政策措施 - 强化项目服务保障，建立外商投资企业境内再投资项目库，符合条件项目可纳入重大和重点外资项目清单并享受支持政策 [3] - 优化土地要素配置，支持采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式降低初期用地成本 [3] - 优化简化行业准入许可流程，对符合基本条件的新设法人企业可依法优化流程、缩短办理时间 [3] - 实施并落实税收支持政策，鼓励境外投资者在华再投资，再投资企业所投鼓励类项目享受进口设备支持政策 [3] - 便利外汇资金使用，允许以外汇利润和外汇资本金开展境内再投资，并简化相关登记手续 [4] - 加大金融支持力度，优化外方关联股东贷款和“熊猫债”管理流程，并鼓励金融机构创新产品和服务 [4] 后续实施与支持 - 坚持部门协调、央地联动，加强政策解读和落地，将促进外资企业境内再投资置于更重要位置 [5] - 做好实施情况跟踪，通过调研和座谈会等形式听取企业反馈，及时解决新问题并总结好经验 [5] - 打好政策组合拳，发挥重大外资项目工作专班作用，将更多再投资项目纳入清单管理和跟踪服务 [6] - 研究出台新版鼓励外商投资产业目录，引导外资投向先进制造、现代服务、高新技术及中西部和东北地区 [6]