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推动高水平开放 更大力度吸引和利用外资
新华网·2025-08-12 14:17

中央经济工作会议外资政策部署 - 中央经济工作会议对更大力度吸引和利用外资做出全面部署 包括高水平对外开放 放宽市场准入 落实国民待遇 对标国际高标准经贸规则 深化管理体制改革 提高外资企业来华洽商便利化水平 积极引入标志性外资项目[1] - 商务部研究员指出新定调对提振外资信心非常重要 中国将为外资提供更多发展机会 降低全生命周期成本和不确定性[1] 吸引外资工作成效与挑战 - 2022年推动外资扩增量稳存量提质量是主旋律 新版《鼓励外商投资产业目录》出台 鼓励范围扩大 引导外资投向制造业生产性服务业等重点领域及中西部东北地区[2] - 制造业引资专项政策出台15条举措 重大外资项目工作专班机制完善 已有5批标志性重大外资项目落地 前三季度吸收外资破1万亿元[2] - 2022年前三季度货物和服务净出口对GDP累计同比贡献率达32% 为2009年以来同期新高 推动外循环对中国经济平稳运行至关重要[2] - 2023年全球主要发达经济体面临较大衰退压力 外需对中国出口形成拖累 叠加高基数 预计出口增速面临压力[2] 高水平开放具体措施 - 扩大市场准入 加大现代服务业领域开放力度 落实外资企业国民待遇 保障平等参与政府采购招投标标准制定 加大知识产权和外商投资合法权益保护力度[3] - 积极推动加入CPTPP和DEPA等高标准经贸协议 主动对照相关规则规制管理标准深化国内改革[3] - 吸引外资聚焦推动高水平开放便利跨国公司进入 以及优化营商环境创造公平公正市场环境给予外资同等待遇[3] 资本市场开放举措 - 证监会完善沪深港通机制 优化交易日历安排 将不可交易天数减少一半 扩大交易标的范围 纳入不同投票权架构公司 尚未盈利生物科技公司 科创板股票和ETF[4] - 互联互通机制双向交易活跃 沪股通深股通分别有593只和900只合资格标的 港股通有554只 分别占沪市深市港股市场总市值83% 80%和84%[4] - A股市场成交额中北向资金贡献约4.3% 港股市场南向资金成交额贡献达15.3% 两者保持持续上升趋势[4] 跨境投融资渠道拓展 - 推动A股纳入MSCI富时罗素标普道琼斯等国际指数且纳入比例不断提升 中日深港沪港ETF互通相继开通 推出11只中日ETF互通产品和6只内地与香港ETF互通产品[5] - 持续扩大期货期权特定品种开放范围 境外投资者踊跃参与[5] - 中国形成全球第二大股票和债券市场 对国际投行资管公司期货公司等机构吸引力不断增强[5] - 资本市场制度安排便利境内外投资者跨境投资 支持企业跨境融资发展 中介机构执业能力提升 国际机构进入有利于拓展市场广度和深度[5]