政策核心内容 - 证监会发布23项政策举措，旨在支持受疫情影响严重地区和行业加快恢复发展 [1] - 政策举措前期经过充分调查研究，落地快，操作性强，提高了市场主体获得感 [1] - 举措体现了特殊时期金融监管部门积极帮助企业发展，减轻企业负担，助力企业更好地获得直接融资 [1] 直接融资支持 - 年内资本市场直接融资规模超8.2万亿元，同比增长约12% [2] - A股市场上市融资和再融资金额达6402.57亿元，同比增长13.64% [2] - 沪深交易所债券融资规模达75961.38亿元，同比增长12.16%，其中7只疫情防控债合计融资25.08亿元 [2] - 对再融资、北交所上市、新三板挂牌、公司债券发行等业务实施专人对接、即报即审、审过即发 [2] - 在并购重组方面，定向放宽“小额快速”审核机制适用条件，放宽配套募集资金用于补流偿债的比例限制 [2] - 对并购重组财务资料有效期、批文有效期进行延期安排，对发行人反馈意见回复时限等进行延期、展期 [2] 监管弹性安排 - 允许地方证监局采取非现场方式进行IPO辅导验收 [4] - 2022年上市的企业当年因疫情影响业绩大幅下滑的，对发行人和相关保荐机构给予适当监管包容 [4] - 新设证券基金机构可通过线上视频方式开展现场检查，允许证券基金期货经营机构推迟报送相关报表 [6] - 对于参与化解民营企业流动性风险的证券公司，在风控指标计算、分类评级等方面给予监管支持 [6] - 证监系统单位对上市公司、交易所会员等相关费用进行减免 [6] 中介机构作用 - 鼓励证券公司积极发挥融资中介职能，支持受疫情影响地区和行业开展股权融资和债券融资 [7] - 引导证券公司对股权质押、融资融券业务进行“柔性”处理，缓解融资主体流动性困难 [7] - 鼓励、支持公募基金自购，引导更多社会资金流向抗疫相关企业 [7] - 鼓励证券公司设立私募资产管理产品，对接相关企业融资需求，降低融资成本 [7] - 相关中介金融机构应展现出更强的责任担当，提升自身素质，积极帮助企业脱困 [7]