政策发布与核心目标 - 市场监管总局联合国家卫生健康委及国家中医药局发布《医疗广告认定指南》旨在为打击违法医疗广告提供清晰且可操作的指引 [1] - 指南重点解决因医疗广告、医疗信息和医疗科普形式相近导致的监管难题 以防范变相发布违法违规医疗广告的行为 [1] - 指南明确界定“医疗广告”并严格限定发布主体 规定除依法设立的医疗机构外任何单位和个人不得自行或委托他人发布医疗广告 [1] 监管规则与执行细化 - 新指南提出更具操作性的规则以区分“医疗广告”与“医疗信息公开”和“健康科普” 并列举了借后者变相发布广告的具体情形 [1] - 今年5月市场监管总局已发布《医疗广告监管工作指南》对执法原则和具体规则进行细化 包括规范裁量权和明确互联网平台责任义务 [2] - 两个指南均坚持规范与发展并重原则 为医疗机构和互联网平台划定清晰红线 旨在精准打击变相广告并防范行业“内卷式”竞争 [2] 执法行动与市场影响 - 市场监管总局2025年上半年开展广告市场秩序集中整治 聚焦互联网媒介和医疗等重点民生领域 共查办医疗广告违法案件1666件 罚没金额1278万元 [2] - 总局集中曝光3批次30起违法广告典型案例 涉及医疗美容和医疗器械等行业 以形成有力震慑 [2]