国际观察|美芯片企业出口业务被政府“勒索”的背后
新华社·2025-08-14 20:44

文章核心观点 - 美国政府以恢复对华出口许可为条件,要求英伟达与超威半导体公司上缴对华芯片销售收入的15%,此举被广泛批评为变相征收违宪的“出口税”,并暴露了其以“国家安全”为名行贸易保护和经济勒索之实 [1][2] 美国政府与芯片公司的协议 - 英伟达与超威半导体公司同意向美国政府上缴对华芯片销售收入的15%,以换取恢复向中国出口特定芯片的政府许可 [1] - 根据《纽约时报》报道,两家公司为获得出口许可,将向美国政府输送超过20亿美元 [2] 协议的法律与商业争议 - 多位法律专家和官员指出,要求企业上缴15%销售收入的做法可能构成美国宪法明确禁止的“出口税”,涉嫌违宪 [2] - 美国保守派智库专家史剑道指出,此15%的费率近似标准税率,没有先例,若执行可能导致其他跨国企业也为出口商品缴纳税费 [2] - 前白宫经济顾问彼得·哈勒尔与美国国际贸易律师道格拉斯·雅各布森均认为该做法是在征收违宪的出口税 [2] - 美国众议院美中战略竞争特别委员会两党议员均质疑此做法的合法性,认为不应开创“以上缴收入换取出口许可”的先例 [2][3] 对“国家安全”理由的质疑 - 分析人士认为,当“国家安全”成为一门生意,出口管制实为政府进行交易的“开关” [3] - 曾负责出口管制政策的官员克里斯托弗·帕迪利亚批评此举“前所未有”且“极具风险”,认为出口管制目的不应是增加政府收入,做法类似勒索或贿赂 [3] - 安全与新兴技术中心研究员指出,这种“交易”史无前例,很可能削弱美国以国家安全为由实施出口管制的说服力 [3] 对行业及其他企业的潜在影响 - 业内人士担忧,此次企业选择妥协而非诉诸法律,将使未来企业在与政府协商时处于更弱势地位,被迫为额外要求妥协 [5] - 贸易政策专家德博拉·埃尔姆斯警告,此例一开,美国政府未来可能针对特定企业和国家设计各种付费贸易方案 [5] - 美国财政部长贝森特公开表示,未来可能将此类“收入分享协议”扩展至其他行业 [5] - 投资经理指出,不仅是芯片制造商,销售其他战略性产品的企业也会担忧受到此类“上贡”胁迫波及,可能为维持出口而不得不向美国政府缴纳费用 [5]

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