国际观察丨美芯片企业出口业务被政府“勒索”的背后
文章核心观点 - 美国政府以恢复对华出口许可为条件,要求英伟达和超威半导体公司上缴对华芯片销售收入的15%,此举被广泛质疑为变相征收违宪的“出口税”,并暴露了其以“国家安全”为由实施出口管制的商业动机 [1][2][3] 美国政府与芯片公司的协议 - 英伟达与超威半导体公司同意向美国政府上缴对华芯片销售收入的15%,以换取恢复向中国出口特定芯片的政府许可 [1] - 根据协议,两家公司需向美国政府输送超过20亿美元 [2] - 该方案被指可能构成美国宪法明确禁止的“出口税” [2] 法律与行业专家的质疑 - 多位法律和行业专家认为,美国政府收取15%销售收入的做法“没有先例”、“极不寻常”,并涉嫌违宪 [1][2] - 专家指出,此举可能开创先例,导致其他跨国企业未来也为出口商品向美国政府缴纳税费 [2] - 美国国会众议院美中战略竞争特别委员会主席质疑此举合法性,认为不应出现以上缴收入换取出口许可的先例 [2] 对“国家安全”理由的冲击 - 分析人士认为,当“国家安全”成为一门生意,出口管制实为政府进行交易的“开关” [3] - 前政府官员批评此举“前所未有”且“极具风险”,出口管制的目的不应是增加政府收入,其做法类似勒索或贿赂 [3] - 研究员指出,这种“交易”会削弱美国以国家安全为由实施出口管制的说服力,使其政策不再有效 [3] 潜在的行业扩大化风险 - 美国财政部长公开表示,未来可能将此类“收入分享协议”扩展至其他行业 [5] - 投资界人士担忧,不仅是芯片制造商,销售其他战略性产品的企业也可能面临类似的“上贡”胁迫 [5] - 业内人士担心,此例一开,企业在与政府协商时将处于更弱势地位,被迫为各项额外要求妥协 [5]