政策核心内容 - 海南发布新版《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理办法》，对2022年旧办法进行优化和完善 [1] - 个人所得税15%优惠政策是海南自贸港核心政策之一，对在海南自由贸易港工作的高端紧缺人才实际税负超过15%的部分予以免征 [4] - 该项优惠政策已获准延续实施至2027年12月31日 [4] 政策具体优化措施 - 优化"累计居住满183天"核算方法，将合理的离岛出差、休假、学习培训天数纳入居住天数统计，同时明确在海南自贸港实际居住不得少于90天 [3] - 优化特定行业覆盖范围，将旧办法中"航空、航运、海洋油气勘探"优化为"航空航天、航运、海洋油气勘探"，以支持海南航天产业发展需求 [3] - 强化风险防控与全流程监管，要求享受优惠政策的人才所属企业必须在海南实质性运营，且业务发展与享惠情况相匹配 [3] 政策实施成效与背景 - 自2020年6月以来，海南自贸港个人所得税优惠政策已累计享惠3.9万人次 [4] - 政策明确建立全流程监管机制，高端紧缺人才的离岛情况需进行个人申报和公示，税务等部门将通过重点抽查等方式进行监管 [3]