今年防汛关键期整体特点 - 暴雨洪水散发并发、极端性强、致灾性高 [1] 编号洪水情况 - 今年仅发生两次编号洪水（海河流域滦河和太湖各一次），远少于去年的26次 [3] - 洪水频次、影响范围和程度均较去年有明显差距 [3] 降雨特征与洪水关系 - 今年降雨局地性极强，呈现“面弱点强”特性 [3] - 受降雨特征影响，编号洪水整体减少但中小河流洪水多发态势明显 [3] 河流超警与超保情况 - 今年超警河流330条，较去年561条显著减少 [6] - 但致灾性超历史洪水河流达22条，与去年相当且多为中小河流 [6] 中小河流洪水特点 - 具有陡涨陡落特性，涨势特别凶猛 [7] - 极端暴雨和洪水多发生在夜间，增加防御难度 [8] - 例如黄河北洛河陕西吴起河段11小时内水位暴涨10.4米（相当于四层楼高度），导致河道漫堤和县城受淹 [9] 北方汛情特征 - 今年“七下八上”期间北方降雨量异常偏多，西北和华北地区降雨较常年同期偏多五成以上，局地达两倍以上 [12] - 期间300多条河流发生超警洪水，其中半数位于北方，潮白河、大黑河、北洛河、滦河等均出现远超历史记录的洪水 [12] 灾情分布特点 - 全国整体受灾人口和直接经济损失较常年同期明显偏低 [13] - 但局部地区如北京密云、河北滦平和兴隆、甘肃榆中等受灾严重 [13] 防范启示与准备措施 - 需提升防洪排涝基础设施韧性 [13] - 修订北方防汛预案，立足极端暴雨情景 [13] - 提前部署抢险队伍和物资，确保快速响应 [14] 未来应对极端降雨方向 - 树立极端思维和底线思维，强化防范意识 [17] - 加强应急指挥调度，实行党政负责人坐镇指挥及多部门联合值守 [17] - 推动责任人下沉一线，重点排查山洪地质灾害区、中小河流低洼地带、城市易涝点及养老院、学校、医院、工地、景区等隐患区域 [17] - 完善水利、交通、电力等关键基础设施隐患排查 [17] - 建立“镇-村-组-户”预警叫应体系，实行滚动预报预警 [18] - 坚持“宁可十防九空”原则，做到人员应转尽转、早转及扩面转移 [18] - 预备卫星电话、通信保底设备等抢险救援物资 [19]