行业政策与规划 - 民政部与自然资源部联合印发通知 要求加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络 推动养老服务供给与需求协调适配 [1] - 政策提出科学规划养老服务设施布局 优化设施配置 积极回应老龄化趋势 [1] - 规划实施需统筹软硬件要求 包括避免设施安排在地下层 方便子女探望 并实现与医疗卫生 教育 交通等规划的有效衔接 [2] 市场需求与人口结构 - 中国60岁及以上老年人口达3.1亿 预计2035年突破4亿 形成海量养老服务需求 [1] - 养老服务设施总量不足且布局不合理 难以满足实际需要 [1] - 四川 青海 重庆联合调查显示73.72%老年人倾向于居家养老 需优先在老年密集区域布局设施 [2] 区域实践与模式创新 - 安徽在城市采用"见缝插针"方式将养老服务综合体嵌入居民区 在农村试点"身边有伴 村里有站 云端有护"互助养老模式 [1] - 需结合未来5-15年老龄化趋势预测设施数量 在高龄失能老人集中区域提高护理型床位比例 [2] - 农村养老通过搭建志愿者队伍提供服务 城市养老注重将专业照护融入肌理 [1] 战略发展与产业融合 - "十四五"时期实施积极应对人口老龄化国家战略 构建老年友好型社会 促进为老服务多业态创新融合发展 [3] - 需将老龄事业与乡村振兴 科教兴国 扩大内需 数字中国等重大战略工程相衔接 [3] - 老年友好理念将融入空间规划 公共服务 产业升级 就业安排 健康安全等城市发展多方面 [3]