专项债注入政府投资基金或成地方财政新常态。 近日，广州市财政局披露《2025年市级第一次预算调整方案》(下称《方案》)，其中在广州市本级今年 新增的72.5亿元专项债券资金安排具体项目方面，安排了20亿元专项债券资金用于政府投资基金。 今年以来，北京、江苏等地均作出相应探索，将专项债投向政府投资基金，撬动社会资本，重点支持战 略性新兴产业及城市更新项目。这种探索源于政策框架的主动调整，从过去的严格禁止转向创新性融 合，成为撬动产业升级和前沿创新的新引擎。 多地试水专项债投向政府投资基金 这种改变源于政策框架的主动调整。2019年，中办、国办印发的《关于做好地方政府专项债券发行及项 目配套融资工作的通知》明确规定，地方政府不得将专项债券作为政府投资基金、产业投资基金等各类 股权基金的资金来源。 去年年底，国办发布《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，扩大专项债券投向领域，实 行专项债券投向领域"负面清单"管理，未纳入"负面清单"的项目均可申请专项债券资金。根据文件，政 府投资基金未被列入"负面清单"。这一政策破冰后，多地开展行动，将专项债资金投向政府投资基金， 开启财政资金创新实践。 上海财经大学中国 ...