兜牢基层"三保"底线，财力保障至关重要。今年，中央财政进一步增加对地方转移支付，规模达到 103415亿元，同口径增长8.4%，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金分别安排27340 亿元、4795亿元，加强地方财力保障，支持地方做好"三保"工作。 资金安排有力度，预算下达就有速度。财政部预算司一级巡视员、政府债务研究和评估中心主任李 大伟介绍，今年上半年，中央对地方转移支付已下达9.29万亿元，占年初预算的89.8%，下达进度较上 年同期提高1.7个百分点；下达均衡性转移支付2.73万亿元，比上年增长7.5%。此外，指导督促地方做 好隐性债务置换工作，大幅减轻地方还本付息压力，腾出更多资源用于保民生、促发展。 "超10万亿元的中央转移支付资金，保持较高增幅，是做好'三保'的有力保障。同时，资金到位 快，有效确保基层财政平稳运行。"中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任、研究员何代欣 说。 今年预算报告强调，足额安排"三保"支出预算，加强预算执行管控和库款调度，优先保障"三保"支 出，特别是发放到个人的保基本民生和保工资支出；严禁无预算、超预算拨付资金，严格控制新增暂付 性款项；动态监测地方财 ...