政策目标与时间规划 - 中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布推进绿色低碳转型和加强全国碳市场建设的意见 [1] - 主要目标为到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业 [1] - 到2027年，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖 [1] - 到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场 [1] - 到2030年，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场 [1] - 到2030年，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制 [1] 市场建设与覆盖范围 - 全国碳排放权交易市场的覆盖范围将扩展至工业领域主要排放行业 [1] - 全国温室气体自愿减排交易市场将覆盖重点领域 [1] - 全国碳排放权交易市场将采用配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的模式 [1] - 全国温室气体自愿减排交易市场将具备诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的特征 [1]