项目背景与政策支持 - 江苏省农业农村厅与财政厅联合评定2025年农村综合改革试验项目 海州区成功入选第二类小集成改革试验项目 为全省8个入选县区之一及连云港市唯一入选地区 将获得专项资金支持 [2] - 改革试验项目旨在推动农业农村领域体制机制创新 试验周期为2025年7月至2027年底 按照三年规划分年实施 [2] 试点区域产业基础 - 试点区域位于新坝镇 覆盖9个行政村 总面积34.99平方公里 [4] - 新坝镇耕地面积7.3万亩 粮食种植面积12.23万亩 蔬菜种植面积约6000亩 蔬菜制种面积1.3万余亩 是海州区重要粮食产区及蔬菜种植基地 承担全市"米袋子""菜篮子"功能 [4] 产业发展定位与机制创新 - 试点以"都市农业"产业发展和市区"后花园"区域发展为定位 构建"村集体经济组织+国有企业+农户"联农带农机制 [5] - 鼓励村集体经济组织与海州农发集团 瀛洲集团等本土国资平台合作 [5] 具体实施项目 - 粮食种植数字化公益服务四里核心区改造已进入设计阶段 [5] - 千亩蔬菜基地合作经营稳步推进 [5] - 农生文融合项目推动小荡村 沙杭村等试点村与农发集团对接 [5] - 新坝鲜蔬"同城配送+社区团购"项目完成基础设施升级改造 小程序开发及无人车配送路线规划有序推进 [5] 发展目标与战略意义 - 以政府投资为引导带动市场主体共建共享 推动乡村产业提质增效与协同发展 [7] - 促进农民富裕富足 探索创新富民乡村产业发展机制 为"农业强省"建设提供可复制推广的"海州模式" [7]