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业务丛谈丨着力提升派驻监督精准性协同性有效性

核心监督机制 - 建立"第一议题"监督机制 全程跟踪监督驻在单位党组织学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党中央重大决策部署情况 [2] - 构建"三重一大"事项事前报备 事中监督 事后检查的全流程闭环监督机制 明确事前报备范围 报备材料清单和时限要求 [3] - 严格执行派驻机构列席驻在单位党委(党组)会议制度 重点监督决策议题合规性 酝酿充分性 程序规范性 讨论民主性和表决依规性 [3] 监督执行方式 - 开展嵌入式 穿透式检查 重点查阅党委(党组)会议记录 重点工作推进方案 项目执行台账等原始资料 [2] - 指导驻在单位绘制权力运行流程图 精准标注廉政风险点 分级制定防控措施 动态销号加强管理 [3] - 建立"派驻机构驻点监督+协作区交叉检查"工作机制 通过调阅工作档案 跟踪项目进展 走访服务对象等方式了解政策落实实际情况 [5] 协作联动体系 - 按照"区域统筹 优势互补 协同高效"原则将全区划分为多个协作区 建立协作区工作联席会议制度 [4] - 完善监督信息共享平台 集成廉政档案 政策法规 典型案例等数据库 实现数据互通和信息共享 [4] - 建立问题线索"双向移交"机制 派驻机构与协作区间实现问题线索的即时移交和协同处置 [6] 案件处理机制 - 启动"室组地"联合办案模式 纪检监察室牵头抓总 派驻机构突破关键点 镇街纪(工)委配合外围取证 [6] - 建立案件质量评查常态化机制 由案件审理室牵头定期组织对协作区办结案件进行"回头看"和交叉评查 [6] - 针对违纪违法典型案件采用"多方共改"理念 共同研究剖析 深挖问题根源并提出纪检监察建议 [8] 教育整改措施 - 综合运用警示教育大会 通报典型案例 传阅剖析材料 举办廉政党课等方式开展以案说德 以案说纪 以案说法 以案说责 [7] - 抓好"关键少数"和"年轻干部"重点群体的警示教育 通过观看专题警示教育片 参观警示教育基地 旁听职务犯罪庭审等方式 [7] - 推动建立健全议事决策规则 内部审计制度 项目管理办法等制度机制 针对普遍性系统性问题开展全区专项治理 [8]