政策核心与目标 - 江苏省市场监管局发布《关于推行"执法+服务"优化法治化营商环境的若干措施》，包含5部分共20条具体措施，旨在将服务经济、服务民生、服务社会作为市场监管行政执法工作的出发点和落脚点 [1][2] - 政策目标是把"执法+服务"打造成江苏市场监管优化营商环境的"金字招牌"，确保经营主体有实感、得实惠、真受益 [3] 具体执法措施 - 在"预防为主"方面，全力筑牢前端风险防线 [2] - 在"轻微免罚"方面，严格秉持包容审慎理念 [2] - 在"过罚相当"方面，精准把握执法裁量尺度 [2] - 在"重违严惩"方面，铁腕整治重大违法行为 [2] - 在"事后回访"方面，持续完善执法闭环管理 [2] 政策落地执行 - 强化统筹推进，发挥服务型执法领导小组作用，确保措施执行不跑偏、不走样 [3] - 深化宣传解读，通过线上线下等多种渠道加大解读力度，打通政策落实最后一公里 [3] - 动态优化完善，及时收集经营主体反馈意见，优化政策细节，确保措施贴合需求 [3] 轻微免罚案例 - 张家港保税区49家木材经营户因在电商平台销售木材时标注的等级、直径等信息缺乏依据被举报，调查发现其信息基于行业工具书和经验，无主观欺诈故意 [4] - 因经营户均系初次违法、情节轻微且主动整改未造成危害后果，市场监管部门依法对49家经营户不予处罚 [4] - 案后成立木材消费调解工作站，搭建消费纠纷快速化解平台，促进行业自律与行政监管深度融合 [4] 重违严惩案例 - 无锡市惠山区一公司自2022年5月以来安装交付4台未经监督检验的电梯给3家使用单位，收取安装服务费用13.5万元，且此前在其他地区因同类行为已被行政处罚 [5] - 因当事人被行政处罚后未整改并再次实施违法行为，违法故意明显，涉及电梯数量多，带来较大安全隐患 [5][6] - 市场监管部门对当事人作出没收违法所得13.5万元、罚款28万元的从重处罚决定 [6]