政策框架 - 北京市发布首个全域土地综合整治纲领性文件 明确各区政府为责任主体 优先支持"百千工程"、乡村全面振兴等重点区域[1] - 实施内容涵盖乡镇国土空间规划落实、农用地集中连片整治、闲置低效建设用地整理、生态保护修复及乡村产业融合发展[1] 资金运作机制 - 财政性资金依专项用途用于项目建设 从政府角度属于投资 从施工方角度属于工程款[2] - 资金可用于项目建设运维管理支出或奖补 形成投资者费用支出及综合收益[2] 实施要求 - 以乡镇为基本实施单元 需取得村民支持和农村集体经济组织同意后方可开展整治工作[1] - 要求选择确有整治需求且具备实施条件的乡镇 强调区级统筹协调[1]