行业监管新规出台 - 国家《住房租赁条例》正式发布，将于9月15日起施行，旨在针对性治理住房租赁市场的各种乱象 [1] - 新规服务于中国城镇超过2亿的租房人口，在北京、上海、广州、深圳、杭州等大城市，租房人口占常住人口比例已达40%以上 [2][3] 市场现存问题 - 住房租赁市场发展面临问题包括：市场秩序有待规范，租赁双方合法权益保障不充分，机构主体发展不足，经纪机构在房源信息发布、费用收取等方面存在不规范行为 [3] - 市场供给主体以个人为主，市场化、专业化的机构主体发展不足，对住房租赁活动的监督管理仍需强化 [3] 新规对出租住房的规范 - 明确用于出租的住房必须符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规和强制性标准，不得危及人身安全和健康，以治理“串串房”等装修质量差、存在甲醛污染的房屋 [5] - 规定厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间不得单独出租用于居住，以治理存在安全隐患的“隔断房” [5] - 规定住房租赁企业发布的房源信息必须真实、准确、完整，发布虚假或误导性房源信息将处以2万元以上10万元以下罚款 [6] 新规对租赁签约与履约的规范 - 在租赁前阶段，新规细化了押金的相关规定，要求租赁合同必须明确押金数额、返还时间及扣减情形，禁止无正当理由扣减押金 [8] - 明确出租人需经承租人同意或依法方可进入出租房屋，强化了承租人对租赁空间的控制权，减少纠纷 [8] - 规范租客行为，禁止损坏、擅自拆除消防设施或改动租赁住房承重结构，禁止私拉乱接水、电、燃气管线等 [8] 新规的监管与落地措施 - 有关部门将制定并公布住房租赁合同、住房租赁经纪服务合同示范文本 [10] - 设区的市级以上地方人民政府将建立住房租金监测机制，定期公布租金水平信息 [10] - 房产管理部门将通过住房租赁管理服务平台开展管理和服务，并与有关部门建立信息共享机制 [10] 新规对行业的影响与展望 - 新规加强了对租赁市场的全流程监管，短期内部分依赖‘隔断房’、‘资金池’的中小租赁企业可能因合规成本上升而退出市场，房源可能向头部企业集中 [11] - 长期看，新规将推动租金透明化、提升居住安全感，租赁市场将从‘野蛮生长’迈向规范发展 [11] - 长远看，《条例》实施有利于保障各方权益，将提升租房意愿，提高房屋租赁稳定性，激励市场主体积极投资住房租赁，促进房地产开发企业向存量运营转型 [11]