文章核心观点 - 东营市已步入中度老龄化社会，老年人口达47.42万人，老龄化率23.95%，较全国平均水平高出2个百分点，庞大的老年群体正孕育广阔的银发消费市场 [1] 政策布局 - 东营市启动居家适老化改造补贴活动，涵盖6大场景25小类500余种产品，单件按售价30%补贴，最高补贴2000元，每人最多可购12件 [2] - 启动为期12个月的养老服务消费补贴，为中度及以上失能老年人购买服务提供40%消费金额抵扣，一次抵扣额最高800元 [2] - 近两个月内发放居家适老化改造补贴券364张、养老消费补贴券1832张，带动直接消费600余万元 [2] - 养老服务专项资金补助项目细化为19类，推出普惠养老信贷产品8种、金融产品92种，已为养老机构提供贷款2615.5万元 [3] - 明确2025年新增社区嵌入式养老机构10家、家庭养老床位200张、养老机构护理型床位300张等量化目标 [3] 服务下沉 - 连续10年开展政府购买居家养老上门服务，年均服务3000人次，服务范围从低保老年人扩大到非低保群体 [5] - 全市新建社区"嵌入式"养老机构18家，试点建设10个老年认知障碍友好型社区，建设8家社区康复辅助器具租购服务站点 [5] - 全市养老机构床位7514张，护理型床位占比达76%，普惠性养老机构达52家，占比达82.5% [6] - 在全省率先推出"老年父母+残疾子女"家庭共同入住养老服务，26家养老机构设置托养床位 [6] 医养联动 - 推行"五床联动"机制，实现家庭养老床位、家庭病床、医疗床位、养老机构床位、安宁疗护床位高效衔接 [7] - 全市9家医疗机构已建设160张安宁疗护床位，相关消费纳入医保衔接范围 [7] - 已建成93家老年友善医疗机构，积极引导养老机构内设医务室 [7] - 落实长期护理保险全覆盖，11家定点养老机构纳入保障范围，失能老人每人每月最高支付居家护理类750元、机构护理类700元，已惠及3000余名失能老人 [8] 业态创新 - 两家养老机构获评省级智慧养老院，智慧医养服务平台为40户高龄家庭提供"一键诊疗"系统 [9] - 充分发挥地域特色和旅游资源优势，打造旅居养老路线，"养老+旅游"成为消费新热点 [10] - 德康宁医养中心已和海南、江西、河北等地30多个团队合作，推广东营个性化旅居服务 [10] - 揽翠湖温泉康养中心配套老年公寓、中医院等场所，占地面积约178亩的东方健康小镇建起旅居养老公寓和银发经济产业园 [10]