农村公路条例核心内容 - 条例旨在推动农村公路高质量发展 适应乡村全面振兴和农业农村现代化需要 自2025年9月15日起施行 [2] 农村公路定义与性质 - 农村公路包括县道 乡道和村道 属于服务农业 农村 农民的公益性基础设施 [3] - 国家采取多方面措施支持和促进农村公路发展 贯彻党和国家路线方针政策 坚持政府主导 统筹规划 因地制宜 [3] 管理责任体系 - 县级人民政府承担农村公路发展主体责任 负责组织领导 落实支持措施 协调重大问题 [3] - 县级交通运输部门 乡镇政府依职责分工合作 国务院及省级相关部门负责指导监督 [3] 资金保障机制 - 建立以财政投入为主 多渠道筹措为辅的资金保障制度 地方各级政府按财政事权安排预算支出 [4] - 鼓励通过慈善捐助 综合开发运营 金融机构服务和社会资本参与等方式筹集资金 [4] 路网建设要求 - 建设以提升路网质量为重点 推动提档升级和结构优化 [5] - 偏远山区和边疆地区需有序推进路网延伸 提高通达水平 [5] - 新建公路需符合技术等级要求 现有不符要求的应升级改造 [6] 技术标准与规划衔接 - 技术等级选择需根据功能定位 地形条件和交通流量等因素确定 [6] - 需与国道 省道建设衔接协调 推进与配套设施 产业园区 旅游景区一体化建设 [7] - 鼓励推广以工代赈方式 优先利用现有道路改建扩建 节约集约用地 [7] 建设管理简化 - 对投资规模较小 技术方案简单的项目可简化相关程序 [7] - 建筑控制区范围由县级政府按省级规定划定 县道乡道管理依相关法律法规执行 [7] 运输管理与路域保护 - 加大超限运输治理力度 防止超限车辆违法行驶 [7] - 特殊情况下重型车辆需签订协议并采取防护措施 损坏需修复或补偿 [8] - 可设置电子监控设备 需经过法制技术审核并提前公布位置 [8] 养护管理体系 - 县级政府需建立健全管理养护责任制 落实养护资金财政支出责任 [9][16] - 养护分为日常养护和养护工程 县道由县级部门实施 乡道村道日常养护由乡镇实施 [9] - 鼓励通过政府购买服务吸纳农村居民参与 优先吸纳就业困难人员 [9] 养护专业化与安全维护 - 鼓励专业养护单位参与 提高养护专业化水平 [9] - 需按技术规范实施养护 保证公路处于良好技术状态 [9] - 开展日常巡查 及时修复安全隐患路段 设置安全警示标志和减速装置 [10] 应急能力与宣传教育 - 加强应急保障和防灾抗灾能力建设 落实应急预案制定和物资储备责任 [10] - 因灾害中断需及时抢通或发布绕行路线 [10] - 开展道路交通安全和爱路护路宣传教育 鼓励纳入村规民约 [11] 服务功能拓展 - 加快农村货运物流基础设施建设 保障农村客运可持续运营 [11] - 促进客运 货运物流 邮政快递融合发展 提升服务城乡经济循环能力 [11] 责任追究与法律适用 - 对不履行或不正确履行职责的部门及人员依法追究责任 [11] - 村道除适用本条例外 参照《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》执行 [11]