文章核心观点 - 国家发展改革委将深入实施"人工智能+"行动，通过加强统筹协调、部门协同和央地联动，推动形成工作合力，为高质量发展提供强大动能 [1] 构建创新活跃的智能经济 - 加快推动人工智能驱动的新型科研范式变革，加速"从0到1"重大科学发现和"从1到N"技术落地迭代突破 [1] - 深入推动产业全要素智能化发展，加快工业、农业、服务业智能化转型升级，发展智能原生技术、产品和服务体系 [1] - 加强智能消费基础设施建设，推动智能终端"万物智联"，促进人工智能在消费领域的普及应用 [1] 打造更有温度的智能社会 - 优先在就业、健康、养老、教育、文化等民生领域降低人工智能技术应用门槛，加快健康助手、智能学伴等产品的普惠化应用 [2] - 有序推进人工智能在社会治理、安全治理、生态治理中的应用，形成高效多元的治理格局 [2] - 推动人工智能作为国际公共产品，促进普惠共享，助力各国平等参与智能化进程 [2] 强化人工智能发展的要素支撑 - 加快高质量语料库和行业数据集建设，完善数据产权和收益分配制度，加强数据供给创新 [2] - 统筹布局智算基础设施，充分发挥"东数西算"国家枢纽作用，强化数、算、电、网等资源协同配置 [2] - 大力推进原始创新与开源生态培育，支持多路径技术探索和基础架构创新，提升模型基础能力 [2] - 超常规构建领军人才培养新模式，加强人工智能人才引育 [2] 完善人工智能应用的创新发展环境 - 强化政府部门和国有企业示范引领作用，完善应用试错容错管理制度，推动关键重点场景有序开放 [3] - 加大人工智能领域金融和财政支持力度，完善风险分担和投资退出机制，激发投融资市场活力 [3] - 布局建设国家人工智能应用中试基地，搭建行业应用共性平台，降低应用创新门槛，促进创新成果高效转化 [3] - 推动大中小企业融通发展，加快人工智能产业链上下游协同发展，构建资源共享、能力互补的产业生态 [3] 筑牢人工智能应用的安全防线 - 大力支持开展人工智能技能培训，引导创新资源向创造就业潜力大的方向倾斜，加强人工智能应用就业风险评估，减少对就业的冲击 [3] - 推动模型算法、数据资源、基础设施、应用系统等安全能力建设，建立健全技术监测、风险预警、应急响应体系 [3] - 加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局，推动人工智能应用合规、透明、可信赖 [3]