文章核心观点 - 工业和信息化部等部门联合印发《电力装备行业稳增长工作方案（2025-2026年）》，旨在通过提升供给质量、扩大内需、开拓国际市场等举措，推动电力装备行业实现质的有效提升和量的合理增长 [1][2] 总体要求与目标 - 总体要求以推动高质量发展和能源绿色低碳转型为核心，通过提升装备供给、扩大需求、开拓国际市场等举措夯实行业增长基础 [3] - 主要目标是2025-2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右，新能源装备营收稳中有升，新能源装备出口量实现增长 [4] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速目标为7%左右，龙头企业年均营收增速目标为10%左右 [4] 提升装备供给质量 - 统筹实施产业基础再造和重大技术装备攻关，突破一批标志性装备以提升供给水平 [5] - 推动“锻长板”，加快风电等新能源装备高质量发展，实施新型储能技术创新行动 [5] - 加快“补短板”，依托国家科技专项推进关键零部件攻关，支持新能源、智能电网装备等领域关键核心产品创新项目 [5] 扩大国内有效需求 - 依托能源领域重大工程项目稳定需求，加快推进陆上大型风电光伏基地、海上风电规范建设 [5] - 继续实施煤电“三改联动”，推进新一代煤电改造，稳妥有序淘汰落后产能 [5] - 积极稳妥推动重大水电建设，有序开发抽水蓄能，稳步推进核电开发及沿海核电项目核准建设 [5] 开拓国际市场与装备应用 - 深化与新兴市场国家在风电、光伏、储能等领域全产业链合作，引导企业合理有序开展海外布局 [6] - 支持电力领域对外承包工程，鼓励能源开发企业、装备制造企业、金融机构组团出海 [6] - 加快电力装备领域创新产品推广应用，发挥首台（套）重大技术装备保险补偿政策作用 [6][7] 优化环境与标准引领 - 研究制定风电、光伏制造行业规范条件，引导产业优化布局和转型升级 [7] - 加快变压器、电机等技术标准升级，完善电线电缆等行业标准以强化质量要求 [7] - 加大回收循环利用标准供给，推进标准国际化，加强技术标准、检验检测等方面的国际互认 [7] 推动绿色智能转型与产业链协同 - 推动新一代信息技术与电力装备深度融合，引导企业加快全流程数字化转型 [8] - 提高电动机、变压器等能效水平，促进风电、光伏等新能源装备循环利用和再制造 [8] - 发挥先进制造业集群和链主企业作用，培育专精特新“小巨人”企业，促进大中小企业融通发展 [8] 保障措施 - 强化部门协同、央地联动，发挥龙头企业主体作用，形成政策合力稳住行业增长 [9] - 建立稳增长协调机制，加强重点领域数据监测，及时发现苗头性、趋势性问题 [9] - 落实研发费用加计扣除等税收优惠，利用超长期特别国债资金支持能源电力领域设备更新 [9][10]