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茂名高州率先探索投建运一体化模式 小地块拼出产业发展全景图
南方日报网络版·2025-09-15 15:44

文章核心观点 - 高州市通过全域土地综合整治与创新供地模式,推动农业现代化和产业融合发展,实现土地节约集约利用和乡村经济振兴 [1][2][6] 土地整合与现代农业产业园 - 省级丝苗米现代农业产业园将分散土地整合为辐射4个镇、带动7000多户农户的核心产区 [1] - 园区内建起全自动加工中心,稻米经过18道工序后热销粤港澳大湾区,身价翻了几番 [1] - 推广水稻种植全托管模式,使小农户融入农业现代化快车 [1] 全域土地综合整治与未来社区建设 - 高州以全域土地综合整治为抓手,在全省率先探索投建运一体化新模式,案例入选全省基层改革典型案例 [1] - 二期整治规划覆盖7个镇,建设1个万亩方、10个千亩方、16个百亩方项目,总投资超35亿元 [2][3] - 在石鼓镇南茂坡村打造粤西首个农村未来社区,3条自然村85户村民迁入新居,社区占地96.79亩并配套数字化服务中心 [2] 创新投融资与运营模式 - 采用"F+EPC+O"模式,即投资、建设、运营一体化,由政府资金撬动,国企与社会资本共同参与,实现风险共担和全程合作 [3] - 该模式避免政府投资项目"建完就走"导致的设施闲置问题,保障项目可持续推进 [3] - 一期镇江镇"万亩方"项目已见成效,187栋民房外立面翻新,2.3公里碧道建成,未来将引入游船、民宿等业态打造三产融合示范区 [3] 点状供地政策与特色产业发展 - 通过"点状供地"政策挂牌出让柏桥村29.37亩土地,打造荔枝产业集聚区 [5] - 集聚区建设甜蜜蜜酒店、知青饭堂等设施,提供超100个就业岗位,年营业收入约3000万元,助力柏桥村成为"亿元村" [5] - 包茂高速柏桥服务区开业后首月吸引游客超130万人次,带动村平日客流增长超六成,节假日激增三四倍 [5] - 点状供地模式针对30亩以下零星地块,适合乡村产业分散多元的特点,正在其他镇复制推广 [6]