文章核心观点 - 建立健全生态产品价值实现机制是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径，对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义 [1] - 该机制通过制度创新将生态产品的生态价值、经济价值和社会价值转化为经济效益，形成生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向 [3][5] - 推动生态产品价值实现需要多措并举，包括优化配套政策、健全生态保护补偿机制、探索多样化的开发和经营模式 [6] 生态产品价值内涵 - 生态产品是维系人类生存发展、满足人民优美生态环境需要的必需品，主要包括物质供给、调节服务和文化服务三大类别 [2] - 物质供给类生态产品指生态系统提供的物质产品如水产品和中草药 [2] - 调节服务类生态产品指生态系统维持或改善人类生存环境的惠益如固碳和气候调节 [2] - 文化服务类生态产品指生态系统提升人类生活品质的非物质惠益如精神享受和休闲娱乐 [2] 价值实现机制与制度逻辑 - 生态产品价值实现机制是将生态价值通过生态保护补偿和市场经营开发等方式加以实现的制度机制 [3] - 实现过程是将自然资源转化为生态产品，再将生态产品转化为经济效益，进而促使自然资源得到保护 [4] - 该机制是一项复杂系统工程，涉及自然资源确权登记、政府绩效考核、生态保护补偿、市场经营开发、绿色金融服务等多方面制度创新 [4] - 制度逻辑是通过创新破除瓶颈制约，构建把绿水青山转化为金山银山的制度体系，推进生态产业化和产业生态化 [5] - 2021年国家层面意见提出了覆盖生态产品价值实现整个制度链条的六大机制 [5] 实现路径与具体措施 - 需要从生态保护、规划建设、绿色发展等方面优化配套政策，因地制宜探索有效路径 [6] - 系统推进生态产品标准化生产、品牌化打造和市场化运作，以推动价值增值 [6] - 优化生态保护补偿机制，按照谁受益谁补偿、谁保护谁受益的原则界定权利义务 [6] - 发挥政府主导作用，将生态保护补偿与财政补贴、转移支付等公共财政政策有效衔接 [6] - 在严格保护生态环境基础上，探索多样化开发和经营模式，如做精生态乡村休闲旅游 [6][7] - 通过培育有市场竞争力的企业，提升生态产业化项目运营管理水平，提高生态产品供给质量 [7]