便民生活圈建设扩围升级在即 择优全域推进先行区试点 突出服务“一老一小”
新华网·2025-09-17 10:12

政策规划与目标 - 推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的政策文件近期有望出台 [1] - 争取用两年左右时间,实现便民生活圈对主城区和有条件的县城社区全覆盖 [1] - 在前期210个试点地区中,择优全域推进先行区试点 [1] - 商务部表示将进一步扩大便民生活圈覆盖范围,推动有条件的城市都行动起来 [1] 区域发展重点 - 从试点数量、集约化程度、连锁化率、数字赋能等指标看,东北部地区便民生活圈建设基础相对薄弱 [1] - 政策将加强对东北部地区的针对性指导,并在更大范围内推广复制,适当强化政策支撑 [1][2] 核心业态升级方向 - 突出服务“一老一小”,完善养老育幼服务业态,将其作为便民生活圈必备业态和试点评估重要考量因素 [1][2] - 针对老年群体,推广社区嵌入式养老服务,推动智慧养老应用 [2] - 针对儿童群体,增加托育机构、课后托管中心、兴趣培训点等设施,打造儿童友好型公共空间 [2] - 完善24小时便利店、智能快递柜等便民设施,满足快节奏生活需求 [2] 数智化与新消费趋势 - 数智化正成为便民生活圈建设的核心趋势,智能终端、无人配送、线上预约等新型服务模式将加快落地 [3] - 政策将重点推进消费新业态、新模式、新场景,构建更加高效、便捷、智能的便民服务场景 [2][3] - 信息技术创新应用和多元化消费场景水平将进一步提升,以更好满足居民品质消费和服务消费需求 [4] 产业影响与增长潜力 - 政策加码有望推动养老机构建设、居家养老服务、托育园区、社区综合服务中心等加快发展,带动相关产业协同扩张 [2] - 智慧零售、社区服务、智能设备等相关产业的增长潜力将进一步释放 [3] - 便民生活圈作为城市商贸流通“毛细血管”,其贴近终端消费者、民生性强、服务场景多、便利度高等优势将进一步发挥 [4] 建设进展与成效 - 自2021年试点以来,截至2024年底,210个试点地区共建成便民生活圈5188个,覆盖社区1.36万个,服务社区居民1.18亿人 [3] - 试点生活圈涉及零售、餐饮、养老、家政等商业网点137.1万个,累计创造就业岗位732.4万个 [3] - 覆盖范围不断拓展,业态功能持续优化,有效解决了群众“急难愁盼”问题 [4] 后续工作部署 - 商务部将加强精细化指导,按片区召开现场经验交流会,并于9月25日在山西太原召开“扩围升级动员部署会” [3] - 地方层面,超过一半的省和地级市已将便民生活圈建设纳入政府工作报告 [3]

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