基金设立背景与目的 - 美国政府正洽谈设立一个规模达50亿美元的投资基金 旨在通过交易来提升关键矿产的供应保障 [1] - 此举是政府为保障铜、钴和稀土等关键矿产获取而制定的优先事项 其背后逻辑是对供应链的普遍担忧 [4] - 基金将由美国国际开发金融公司（DFC）与总部位于纽约的投资公司Orion Resource Partners以合资形式设立 [2] 地缘政治与行业供应担忧 - 短期担忧集中在中国 该国加工从铜到锑等多种矿产 且中国企业持续收购海外矿业资产以满足国内需求 [5] - 长期来看 由于投资不足、矿石品位下降以及许可流程漫长 预计部分金属将出现严重短缺 [5] - 特朗普政府曾宣扬在乌克兰和格陵兰达成矿产交易的前景 并积极推动对刚果民主共和国矿业的美资投入 [3] DFC在矿业领域的现有投资活动 - DFC已通过信贷、股权投资和技术援助赠款等多种形式批准了多项矿业投资 [7] - 具体投资案例包括向Syrah Resources Ltd提供1.5亿美元贷款 该公司在莫桑比克运营石墨矿并与特斯拉签订电池材料供应协议 [7] - 在拜登总统任内 DFC还承诺提供超过5.5亿美元融资用于升级洛比托走廊铁路基础设施 该线路用于运输中非铜带区的矿产 [8] Orion Resource Partners公司概况 - Orion是矿业行业的主要融资方 资产管理规模约80亿美元 业务涵盖私募股权、私募信贷、风险投资和大宗商品交易 [9] 潜在基金项目规模与意义 - 若DFC投入全部25亿美元资金 与Orion的合资项目可能成为该机构历史上规模最大的交易 [8] - 该基金若最终敲定 将为美国政府参与大规模交易提供一条新途径 [3]