政策框架 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出5方面19项任务举措释放服务消费潜力 [1] - 建立服务消费"1+N"政策体系 包括国务院《关于促进服务消费高质量发展的意见》及各部门配套政策文件 [2] - 相关部门已出台30多项政策文件 包括增开银发旅游列车、家政服务扩容升级、健康消费促进等措施 [6] 基础型服务消费 - 全国提供住宿的养老机构达4万家 推动家政服务业扩容升级和普惠托育服务体系建设 [3] - 出台餐饮业高质量发展指导意见 组织"中华美食荟"等活动促进餐饮消费复苏增长 [3] 改善型服务消费 - 2024年居民人均教育文化娱乐消费支出同比增长9.8% 2025年上半年同比增长11.8% [4] - 2024年开行旅游列车1860列运送游客超100万人次 其中老年游客占比近80% [4] - 2025年上半年开行旅游列车972列 同比增长23.2% [4] - 演出市场热度攀升 《哪吒2》刷新影片票房纪录 冰雪热文博热持续升温 [4] 新型服务消费 - 推动5G、物联网、大数据、绿色低碳、虚拟现实等技术在消费领域应用 [5] - 发展互联网+医疗、数字教育新场景 人工智能终端普及推动人工智能+消费兴起 [5] - 实施健康消费专项行动 推动健康饮食、健身运动、健康服务成为消费新时尚 [5] 试点城市建设 - 将通过竞争性评审选择50个消费新业态新模式新场景试点城市 [8] - 试点城市需具备人口基数大、带动作用强、发展潜力好等特征 [8] - 通过场景创新和模式迭代形成"一地创新、多地联动"发展模式 [7] 政策展望 - 将出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等系列政策文件形成组合拳 [1][6] - 服务消费将逐步成为主导型消费 在文娱旅游、交通出行、体育健康、养老托育等领域发展空间广阔 [5]