地方立法“小快灵”带来哪些改变(法治聚焦)
人民日报·2025-09-19 06:12
地方立法总体规模与成效 - 中国现行有效地方性法规达1.4万余件 [1] - 自2015年赋予所有设区的市地方立法权以来,新制定设区的市地方性法规超过5000件 [1] - 地方性法规为各地经济社会发展提供重要法治保障,在全面依法治国中发挥重要作用 [1] “小快灵”立法模式特点与案例 - “小快灵”立法形式旨在增强立法的针对性、适用性、可操作性 [2] - 近年地方立法重点推进“小快灵”立法,不少法规条文在30条以内,更明确具体、务实管用 [2] - 湖南省《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》仅5条800余字,从立项到施行用时约6个月 [2] - 广东省《江门市华侨华人文化交流合作促进条例》共25条,是全国首部专题促进华侨华人文化交流合作的地方性法规 [3] 坚持问题导向与关键条款 - 福建省粮食安全保障条例明确粮食初加工用电执行农业生产用电价格,消除政策落实“盲区” [4] - 《宁波市施工噪声污染防治规定(草案)》共14条,针对夜间施工、室内装修噪声等集中问题作出具体时段和工具限制 [4][5] - 高质量地方性法规遵循“问题主导立法、立法解决问题”原则,核心制度需直面争议 [4] 立足本地实际与彰显特色 - 河北省制定防汛避险人员转移条例,立法过程中委托专业机构分析降水趋势以提高科学性 [6] - 四川省通过《四川省促进川菜发展条例》共29条,旨在解决川菜产业发展中的痛点和短板 [6][7] - 地方特色是地方立法的生命力所在,立法需同本地经济社会发展总体战略和改革决策结合 [6]