推进城市内涵式发展
人民日报·2025-09-19 08:58
城市发展战略转型 - 中国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,要求改变粗放外延式发展模式,推动城市发展从“摊大饼”转向“精耕细作” [1] - 坚持城市内涵式发展是在科学划定的开发边界内,以集约高效方式实现经济、社会、环境协调发展 [1] 发展理念与目标定位 - 城市发展需坚持以人民为中心,将人民放在城市发展核心位置,把老百姓满意度作为重要评判标准 [2] - 城市发展应以“质量效益”为导向,注重内在品质,优化功能结构和空间布局,实现绿色低碳智慧发展 [3] 产业发展与竞争力提升 - 城市发展需培育高端产业和新兴产业,增强经济竞争力,同时提升文化、教育、科技等软实力 [3] - 城市发展动力需从“要素驱动”转向“创新驱动”,深化科技创新以催生新产业、新业态、新模式 [4] 创新生态与治理体系 - 营造良好创新生态,加强知识产权保护,完善创新激励机制,吸引和培养创新人才 [4] - 强化城市治理创新,运用新技术、新方法提高城市规划、建设、治理的智能化水平 [4] 城市特色与差异化发展 - 城市发展必须充分体现城市特色,利用独特自然禀赋、历史文化和产业基础制定个性化发展战略 [5] - 城市规划建设应保留地域环境、文化特色、建筑风格等“城市基因”,打造独特城市风貌,发展特色产业集群 [5]