政策核心内容 - 商务部等九部门联合发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》，提出六个方面20条具体举措 [1][2] - 政策目标为到2030年实现“百城万圈”，即确定100个先行区试点城市，建成1万个便民生活圈，打造500条“银发金街”和500个“童趣乐园”，居民满意度目标90%以上，商业网点连锁化率目标30%以上 [2] - 鼓励应用大数据、人工智能、物联网等先进技术发展智慧商业设施，并搭建智慧服务平台 [1][2] 具体建设举措 - 提升数字管理水平，发展智慧商店、AI食堂、自助售卖机、自提柜、无人数字终端等 [1][2] - 科学布局商业设施，重点在人口密集的大型居住区建设集商业、休闲、文化、养老、托育等功能于一体的社区商业街区 [3] - 加快发展育幼服务业态，增加公建托位供给，发展社区嵌入式托育，支持商场超市进行适儿化改造 [3] 政策支持与资源保障 - 扩大场地设施供给，落实每百户居民拥有社区综合服务设施面积平均不少于30平方米的要求 [4] - 加大金融保险支持，优先支持社区商业项目发行基础设施REITs，并充分利用5000亿元服务消费与养老再贷款政策 [4] 消费市场背景与影响 - 今年以来提振消费利好政策频出，包括《提振消费专项行动方案》和金融支持消费的指导意见等 [5][6] - 8月份社会消费品零售总额同比增长3.4%，以旧换新相关商品零售额保持较快增长，前8个月服务零售额同比增长5.1% [1][6] - 今年上半年最终消费支出对GDP增长的贡献率为52%，是经济增长的主动力 [7]