项目背景与政策支持 - 成都市启动"金角银边"项目,旨在利用城市剩余空间打造高品质公共区域,截至去年底已累计打造848处,并计划在2024年底前累计完成超过1000处[12][16] - 项目源于2021年11月出台的《成都市更新利用城市剩余空间打造"金角银边"三年行动方案》,由成都市公园城市建设管理局编制,重点利用桥下、街旁、地下、屋顶等7类剩余空间[15][16] - 中央层面于2024年7月召开城市工作会议部署高质量城市更新,8月印发文件提出激活城市存量资源潜力,为项目提供政策支持[12] 空间改造实施与规模 - 双桥子立交桥下空间改造完成2.7万平方米绿化景观提升,并建成面积1800平方米的篮球公园,于2022年5月开放[15] - 改造范围从中心城区扩大至全部区县,利用低效用地等7类空间实施"小、快、灵"项目以满足市民休闲、运动、停车等需求[14][16] - "留声记·1982"项目由政企共同投入数千万元改造资金,其中企业投入1800万元,占比近四成,将老办公楼改造为集办公、商业、休闲于一体的综合空间[25][26][27] 商业模式与资金筹措 - 项目采用经营权有偿使用和"以用代管"模式,撬动社会资本参与,如双桥子立交桥篮球公园由四川搏风体育以每年22万元获得经营权,企业总投资200多万元[24] - 成都武侯文化创意产业投资有限公司投资1700万元建成15个项目,并通过招募"城市合伙人"将5处有经营潜力的项目纳入联运,收益用于全部项目的管理维护[28] - 企业通过限时低价收费、植入贩售机等方式获取收益,提倡"以园养园"实现可持续运营,政府提供"以奖代补"资金支持[24][28][29] 社区参与与运营成效 - 项目实施"市民评议、专家评价、行业管理部门评定"机制,改造前社区召开数十场坝坝会充分征求群众意见,如抚琴街道西南街社区针对3万居民需求进行规划[19][23] - 改造后空间利用率显著提升,双桥子立交桥下花卉市场生意改善,"留声记·1982"已入驻文创、餐饮等企业40余家,社区活动如医保宣讲、合唱团表演增强人气[16][27][30][31] - 运营方通过举办社区篮球赛、非遗游园活动及免费开放时段提升服务效能,选聘"市民园长"参与管理,增强社区黏性[31][32]
践行人民城市理念,四川成都改造提升城市剩余空间848处 激活存量资源 打造“金角银边”
人民日报·2025-09-19 14:16